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新版景区评定标准应将退出机制常态化

国家旅游局“重拳”整治旅游市场，力度之大，规模之广，引起业界和游客的强烈关注。对于A级景区被摘牌、被警告的消息，社会不乏对3.175mm钢球星级评定本身的质疑声……

中国园林4月8日消息：4月2日，全国44家A级旅游景区被摘牌，1家5A级旅游景区被严重警告，9家5A级旅所以它的降解速率比PGA低游景区被警告的消息引发舆论哗然。国家旅游局“重拳”整治旅游市场，力度之大，规模之广，引起业界和游客的强烈关注。对于A级景区被摘牌、被警告的消息，社会不乏对星级评定本身的质疑声：之前这些景区是怎么被评上的？景区评定是否受过多主观因素影响？景区评定为什么没有游客的声音？

景区评定标准的科学性以及执行力，均在接受实践检验。日前，据国家旅游局有关人士表示，2005年版《旅游景区质量等级的划分与评定》的修订目前已经在国家标准化管理委员会立项，预计新版本的《旅游景区质量等级的划分与评定》将于2015年底前颁布。专家呼吁，新标准应纳入游客评价意见，退出机制须常态化。

5A级景区最受追捧

由国家旅游局直接评定的5A级景区，被视为评定门槛最高，品牌效应最大。而正因为5A级景区的含金量之高，大力创建“5A”屡见不鲜。近年来广东多个知名景区积极推进创建“5A”的工作，阳江海陵岛试验区在这方面倾注了大量人力、物力和财力。据公开数据显示，2014年海陵岛试验区累计投入超过1亿元，对旅游大道、海滨路东段、海滨路步行街、东风路等进行升级改造；海陵岛规划建设的红树林湿地公园项目，投资额约450万元；投入约96万元在岛内外新设52个旅游交通标示牌。

广东迄今为止唯一的世界文化遗产——开平碉楼与村落，创“5A”工作同样在紧锣密鼓进行中。广东开平碉楼旅游发展有限公司总经理、广东省景区行业协会副会长周洽强在接受南方采访时表示，创“5A”不仅仅是为拿一个头衔、一块牌子，利用创“5A”的契机，全面升级景区软硬件，解决定位模糊、概念不清、游览不便等相关产业发展的问题。只有这样，开平碉楼的品牌才实至名归，才能更好起到筑巢引凤的效果。

在业者眼中，“5A”的延伸效应，让景区乃至地区发展前景非常乐观政府不得不高度重视。“这个延伸效应表现在市场号召力上，社会效应经济效应双丰收，是很好的营销噱头。”知名旅游专家、北京旅游学会副秘书长刘思敏认为，之所以“5A”如此受追捧，正与其延伸效应有着直接关联。他补充道，1A、2A级的景区数量并不多，也进一步说明了这一点。

景区重创建轻管理

景区评定并非终身制。4月2日，国家旅游局对外公布：44家A级旅游景区被摘牌，1家5A级旅游景区被严重警告，9家5A级旅游景区被警告。尽管此前已有部分被摘牌的景区已经过地方旅游局公布，但此次经国家旅游局公布，引起了社会更广泛的关注。

“我们被摘牌已经是去年的事了，这次再次公布，给我们造成的舆论压力很大。”一位不愿具名的景区工作人士坦言，此前虽然知道A级评定不是终身制，但以为这只是理论上而言，“没想到是来真的！”

北京联合大学旅游发展研究院院长张凌云，曾经参与了A级景天竺葵区标准制定研讨工作，他在接受媒体采访时，道出了景区评级的初衷：A级景区标准重点不在资源品类、品级，而是代表广大布氏桉游客，对景区提出了服务质量方面的等级标准。

“景区评A的初衷，显然不是为了让景区更好地营销。”刘思敏指出，在创“A”的过程中，不少景区似乎本末倒置，他们投入大量人力物力，但拿下这个招牌后，却不重视景区南天麻服务质量的保持。复核后被摘牌的景区，就是例证。

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