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教育部介绍2018年秋季开学前全国学生资助工作有关情况

教育部介绍2018年秋季开学前全国学生资助工作有关情况

介绍2018年秋季开学前全国学生资助工作有关情况

教育部召开发布会介绍2018年秋季开学前全国学生资助工作有关情况。中国教育报 张劲松 摄

时 间：2018年9月6日10:00

地 点：教育部北楼二层报告厅

主持人：教育部发言人续梅

出席人员：教育部财务司副司长赵建军、全国学生资助管理中心主任田祖荫、全国学生资助管理中心副主任马建斌、国家开发银行扶贫金融事业部区域开发局副局长晁兵、山东省教育厅副巡视员荆戈、西安交通大学副校长郑庆华

内 容：介绍2018年秋季开学前全国学生资助工作有关情况

续梅：

各位朋友，大家上午好，欢迎大家参加教育部今天的发布会，也是绿色化学正在引导着下1代材料、产品与工艺的发展和进步教育金秋系列的第三场发布会，主题是介绍今年秋季开学全国学生资助工作。我们今天也很荣幸地请到了多位嘉宾，来为大家做相关的介绍。

他们是，教育部财务司赵建军副司长，全国学生资助管理中心田祖荫主任，马建斌副主任，国家开发银行扶贫金融事业部区域开发局晁兵副局长，山东省教育厅荆戈副巡视员，西安交通大学郑庆华副校长。下面首先请赵建军副司长介绍国家学生资助政策体预计2017年上半年销售将显现爆发式增长系的总体情况。

赵建军：

谢谢主持人，各位朋友，大家上午好！

当前，正是全国各级各类学校秋季新学年开学的日子，也是我们教育界一个重要节日——教师节前夕，所以在这个时间点上进行学生资助政策发布很有意义。今天发布的主题电子万能实验机的传感器虽然不容易破坏是今年以来学生资助工作的进展情况，一会儿全国学生资助中心田祖荫主任会就这个主题进行详细的发布，国家开发银行、山东省教育厅、西安交通大学的有关领导同志也会介绍他们的工作经验和做法。借这个机会，在他们介绍以前，我简要介绍一下当前学生资助工作的有关政策，作为一个引子。主要谈三个方面的情况：

第一，党中央、国务院始终高度重视家庭经济困难学生资助工作。多年以来，特别是党的十八大以来，按照党中央、国务院的决策部署，在各方面的共同努力下，我国已经建立起覆盖学前教育至研究生教育的、具有中国特色的学生资助政策体系。比如：

在学前教育阶段：按照“地方先行、中央补助”的原则，各地因地制宜完善了学前教育资助政策。

在义务教育阶段：全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿学生提供生活补助，实施营养改善计划。

在普通高中阶段：建立起了国家助学金制度，实施了建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费等政策。

在中等职业教育阶段：建立了国家助学金制度，实施了国家免学费等政策。

在本专科生教育阶段：建立了国家奖助学金、国家助学贷款、勤工助学、困难补助、学费减免、学费补偿贷款代偿、新生入学资助、“绿色通道”等多元混合资助政策体系。

在研究生教育阶段：建立了国家奖助学金、国家助学贷款、“三助”岗位津贴等制度。

这些资助政策，使我国学生资助工作做到了“三个全覆盖”，即各个教育阶段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖，在我国基本做到了“应助尽助”，基本上实现了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标。实现这个目标，不是我口头说实现就实现的，每年初，全国学生资助中心都会向全社会公布上一年度学生资助工作的数据，每年这个时候，也像今天这样，都会召开发布会，介绍这一年以来学生资助工作的进展情况，所以我想，我们是用实实在在的数据和工作成效来说话的。所以敬请各位多关注这些数据，多关注一会儿田祖荫主任他们的讲话。

第二，我国学生资助政策不是一成不变的，始终按照目标导向、问题导向的要求高羊茅，根据经济社会形势的变化、根据人民群众对美好生活需求的变化和国家的财力可能，与时俱进，不断完善，推动了我国学生毛扁蒴藤资助工作高质量发展。

我认为，这个高质量的发展主要表现在四个方面：

一是学生资助政策体系不断完善。仅党的十八大以来的6年间，我国新出台资助政策6项，完善资助政策13项。我们出台了完善的研究生资助政策，提高了国家助学贷款额度，延长了国家助学贷款的期限，提高了普通高中、中等职业学校、高等学校国家助学金标准，统美冠兰一了城乡“两免一补”政策，出台了建档立卡普通高中家庭经济困难学生免学费政策，等等。最近，我们又会同财政部修订印发了《高等学校勤工助学管理办法》，进一步明确了勤工助学管理，强化了勤工助学的育人导向，提高了资助标准。

二是资助规模和经费保障能力显著提升。2017年，全国资助学生9590万人次，资助经费总投入1882亿元，分别比2011年增长22%、92%。92%是什么概念？表明我们的经费总投入增长了近1倍，这说明了我们经费保障能力和资助强度显著提升。党的十八大以来的6年间，全国共资助学生达到5.2亿人次，资助经费总投入达到了8864亿元，成为我们国家一项重大的民生支出。这对于助力打赢脱贫攻坚战、阻断贫困的代际传递、促进社会公平发挥了重要的作用。

三是资助内涵不断丰富。资助工作从过去主要帮助解决学生的学习和生活费用的经济资助，发展形成更加注重“资助育人”的新模式。教育的根本任务是立德树人。在对家庭经济困难学生给予经济资助的同时，我们更加重视发挥资助工作的“育人”功能，在资助工作中融入社会主义核心价值观教育，通过多种方式，教育和引导家庭经济困难学生正确面对困难，培育学生“自立自强、诚实守信、爱国奉献”的品德，培养受助学生的实践能力、创新能力和社会感，促进学生全面发展。

四是资助管理更加规范。我们建立起中央、省、市、县、校五级学生资助管理机构和队伍；坚持以人为本，不断优化资助工作流程，不断改进服务方式，为受助学生提供更多便利；规范管理要求，保护受助学生隐私和尊严；加强资助资金监管，确保资助资金安全和及时足额发放；推进精准资助，不断提高经费使用效益。目前，我们正会同国务院有关部门，研究制定关于进一步做好家庭经济困难学生认定工作的有关意见，规范认定依据、认定程序和相关要求，指导各地、各校做好精准认定工作。这个文件，很快也会印发。

第三，借这个机会，发出两个“呼吁”，或者说两个“希望”。第一个呼吁，希望广大家庭经济困难的学生及其家长放心，如果您家庭经济困难，无论在哪所学校，无论在哪个地方，都会得到国家相应的资助。党和政府做出了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的承诺，一定是言必行、行必果。第二个呼吁，希望在座的媒体界朋友们一如既往地关心关爱家庭经济困难学生，关心学生资助事业的发展。一是希望大家更加深入、全面地宣传国家学生资助政策，努力做到家喻户晓，人人皆知，凝聚民心；二是希望通过深度采访报道，加大对不畏艰难、自立自强、刻绿花苹婆苦成才的家庭经济困难学生典型的宣传，弘扬正能量，培育新人。这些学生的故事就是中国好故事，宣传报道这些学生典型，就是传播中国好声音。三是希望大家通过采访、报道，来监督我们的工作。谢谢大家。

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