订单违约不能把板子都打在农民身上红粉白珠
2022-07-13 18:00:07
订单违约:不能把板子都打在农民身上
克日,有媒体报导称,在定单农业实行的历程中,部门农人存在缺少左券精力,歹意背约的征象,特别是当农产物市场价钱高于协定收买价时,这类征象更加凸起,这让定单农业变得难以履行,反过去又危险了商户和农人,将定单… 克日,有媒体报导称,在定单农业实行的历程中,部门农人存在缺少左券精力,歹意背约的征象,特别是当农产物市场价钱高于协定收买价时,这类征象更加凸起,这让定单农业变得难以履行,反过去又危险了商户和农人,将定单农业生长之困的锋芒指向了农人。
定单农业是农业工业化生长的主要内容,它对构成稳固的农产物供销关系,处理农产物畅销卖难、稳固价钱、掩护农人公道好处,抵抗市场风险等具有主要意义。定单农业的要害就是要农户与企业两边老实履约,任何一方背约,协定就会酿成一纸空文。从实际情形来讲,该报导所反应的成绩确切存在。可是,这其实不意味定单农业的背约成绩全出在农人身上,更不克不及一味叱责农人缺少左券精力。
起首,我们要看到,在定单农业的现实履行中,农人广泛处于话语权缺掉的弱势职位。企业与农户之间在经济职位、社会职位和市场信息的占领等方面都差池等,企业常常处于强势职位,所签署的条约更有益于掩护企业的好处。并且,企业多是直接与村委会、农业专业互助社签署条约,农人的诉求没有获得完整表现,使得定单的落实效率年夜打扣头。
其次,一些企业商家的左券精力也并不是没有瑕疵。当农产物价钱狂跌时,很多与农人签约的企业商家,为了淘汰本身的经济丧失,也存在不再持续履行条约、合约的征象。如客岁媒体曾报导,内蒙古呼和浩特市赛罕区金河镇羊盖板村的彩椒栽种户丰产了,定单企业却玩起了“躲猫猫”。最近几年来,相似的收买方“跑路坑农”事务也频频见诸报端。另有一些企业在农产物价钱下跌或农产物畅销时,固然外貌上“持续推行条约”,但却以产物质量不达标为由,谢绝收买农人的农产物。
我们不难发明,定单农业生长之困,缘故原由是多方面的,农人背约的征象我们不克不及否定,不克不及“护短”。但在农人处于弱势职位、话语权缺掉,处于强势职位的企业也经常泛起背约的情形下,对农人举行单方面责备,明显是不公正和有掉公允的。
定单农业生长中的背约困难,不管是农人背约照旧企业背约,外貌上看都是左券精力的缺掉和短时间好处行动。但追及更深条理的缘故原由,照旧在于定单农业现在尚处于产销互助的低级阶段,没有真正强化从地头到市场的接洽,优化农业产销的组织构建,农户和企业两边好处联络机制还不敷完美。定单农业作为一种经济行动,它的顺遂履约不克不及完整寄愿望于农户、企业的品德程度崎岖,而是必需从风险共担机制、议价协商机制、履行束缚机制等方面着手,让农户与企业之间互助好处越发趋紧、机制越发健全成熟,如许才气有用防控定单农业的背约风险。
在风险共担机制方面,定单农业现在年夜部门都是在农产物发卖环节经由过程协商收买价钱,这资助农人必定水平上抵抗了市场风险,但这类联接机制现实上长短常松懈的,也未将农业临盆的天然风险归入到好处联络当中。商家企业应更深地参与农业临盆环节,如龙头企业投资临盆基地基本举措措施扶植,农户以地盘入股等,以此让龙头企业和农户好处更趋分歧,加深在临盆环节的好处联接。
在议价协商机制方面,从现在的情形来看,必需进步农人在议价协商方面的话语权。同时,可以在议价方面实验一些轨制性的立异,如协商讨定的价钱实验与市场收买价在必定水平上挂钩,许可随市场举行必定的颠簸,或许实验“最低收买掩护价”。总而言之,协商收买价钱要只管让农户与企业均取得绝对公道的利润。
在履行束缚机制方面,不管是农户背约照旧企业背约,现在来看,都缺少须要的束缚机制,如农户背约,企业面临一家一户的农人,维权本钱高,强迫农人履约又面对较高的社会风险;企业背约,因为协定常常更有益于企业,他们只需废弃为数不多的订金,也在执法上可以避免责。以是必需立异机制,可以实验引入更高的“履约包管金”和引入“第三方”的轨制设计,增强监视,以确保条约的履行。
固然,造就农户和企业的信誉左券认识,增强乡村征信系统扶植也异样主要。总之,要让定单农业生长得更好更顺遂,要害照旧要真正强化地头到市场的接洽,让定单农业不只是简朴的基于一个价钱断定的左券,而是要让农户、企业的好处联络机制越发精密,运转轨制越发健全,更能充实公平地分派好处风险,更能反应市场供求关系变更,如许才气让定单农业走动身展的背约之困。
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